古河市議会 2022-09-16 09月16日－委員長報告・討論・採決－05号
利根老人ホームの入所定員110名に対し、８月１日現在では措置入所者が48名、契約入所者が２名、短期入所者が２名であり、現行ではさらに58名の受入れが可能であります。古河市の高齢者施設入所待機者が常に200名強となっている現状から、当該施設を高齢者入所施設としての役割を再考する必要があると考えます。
利根老人ホームの入所定員110名に対し、８月１日現在では措置入所者が48名、契約入所者が２名、短期入所者が２名であり、現行ではさらに58名の受入れが可能であります。古河市の高齢者施設入所待機者が常に200名強となっている現状から、当該施設を高齢者入所施設としての役割を再考する必要があると考えます。
13事業老人保護措置事業については、養護老人ホームへの措置入所者個々の負担の増減等を図るために2,724万7,000円を計上しております。 ４目老人医療給付費、11事業の後期高齢者医療事業については、まず医療給付費市町村負担金が増額となっておりまして３億8,904万8,000円を計上、また、当該特別会計に9,756万3,000円を繰り出す予定でございます。
最後に、20節扶助費でございますが、老人施設入所措置費6,328万8,000円は、養護老人ホーム施設措置入所者に対する費用となっております。現在、10施設、25名の方が入所をしております。 以上で一般会計の説明を終わらせていただきます。 ○大関 委員長 説明が終わりました。 これより質疑に入ります。 畑岡委員。
次に、３目老人福祉費376万5,000円の補正につきましては、老人保護措置事業として養護老人ホームの措置入所者の増に伴い、扶助費323万2,000円を補正するものであり、高齢者生活支援事業として緊急通報システムの端末装置の設置に係る経費として10台分を補正するものであります。
7,521万1,316円、養護老人ホーム施設の措置入所者30名に対して支払っております。 以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願いいたします。 ○石松 委員長 説明が終了いたしました。 これより質疑に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○石松 委員長 質疑を終了いたします。 続けて、笠間市介護保険特別会計決算の審査に入ります。
20目扶助費8,514万3,194円、養護老人ホーム施設措置入所者38名に対して支払っております。 以上で、説明を終わらせていただきます。 ○海老澤勝 委員長 説明が終わりました。 これより質疑に入ります。 鈴木（裕）委員。 ◆鈴木裕士 委員 シルバー人材センター事業ですけれども、センターそのものの収支状況、もしわかれば教えてください。
この改築等によりまして，低所得者の方が入れなくなるのではないかというご心配があろうかと思いますけれども，低所得者の継続入所が図れますよう，入所費用の安い多床室型20床には低所得者の方，これは生活保護あるいは議員からも話のありました旧措置入所者を優先させるとともに，施設で実施しているユニット型個室への居室移動についてという意向調査で，ユニット型個室への同意が得られない方を該当させ，反対にユニット型個室
高齢者虐待に伴う措置入所者数につきましては，平成18年度においては，養護老人ホームへの措置者１名，平成19年度におきましては，特別養護老人ホームへの措置者１名，平成20年度においては，養護老人ホーム及び特別養護老人ホームへの措置者各１名のほか，市で実施しております，生活管理指導短期宿泊事業を活用しての一時保護者１名と，そのような状況になってございます。このような対応をしておるところでございます。
この中で、「介護保険制度施行以前から施設サービスを利用している旧措置入所者の人の利用者負担はどうなるのでしょうか」という問いに対し、答えとして、「従来行われていた旧措置入所者の人の負担軽減措置は平成１７年４月１日から５年間延長することが決まっています。居住費や食費に関しても従来の負担よりふえないよう配慮されます」と。
次に、施設給付に係る今回の見直しについてでありますが、国におきましては、所得の状況に応じた居住費や食費についての補足的給付の創設や高額介護サービス費の見通しによる負担上限額の引下げ、特別養護老人ホームの旧措置入所者の経過措置の延長、社会福祉法人等による利用者負担の減免の運用改善といった措置により、低所得者に十分配慮するとしております。
また、制度開始に際して、従来の施策としての介護保険施設入所者への標準負担額の減免、特別養護老人ホーム旧措置入所者への利用者負担並びに標準負担額の減免に加え、国の特別対策として、法施行時のホームヘルプサービス利用者への軽減、障害者ホームヘルプサービス利用者への軽減、社会福祉法人による利用者負担の減免措置への支援等がございます。
また、特別養護老人ホームの旧措置入所者で５年間の経過措置後の在宅復帰については、軽費老人ホームケアハウスやグループリビング、シルバーハウジング等の活用により対応を図ってまいります。シルバーハウジングにつきましては、13年度にかけまして、市営の要害住宅の建てかえ事業の中で、12戸を計画しているところでございます。
次に、介護保険の導入によるマクロ的に見た一般会計の負担についでございますが、老人福祉法等に基づき、国、県の補助を受けて実施しておりますホームヘルパー派遣事業、在宅老人デイサービス事業、ショートステイ事業、日常生活用具給付等事業、移動入浴巡回サービス事業、特別養護老人ホーム措置入所者扶助費、高齢者住宅リフォーム助成事業等で移行するものや廃止になるものがあるところでございます。
次に、介護保険の導入によるマクロ的に見た一般会計の負担についでございますが、老人福祉法等に基づき、国、県の補助を受けて実施しておりますホームヘルパー派遣事業、在宅老人デイサービス事業、ショートステイ事業、日常生活用具給付等事業、移動入浴巡回サービス事業、特別養護老人ホーム措置入所者扶助費、高齢者住宅リフォーム助成事業等で移行するものや廃止になるものがあるところでございます。
につきましては、各基金利子の確定に伴う財政調整基金利子積立金、市債管理基金利子積立金、公共用地取得基金利子積立金など、国県支出金の過年度分精算に伴う返納金及び市税前納者の増に伴う報償金及び自主防災組織の結成数確定に伴う資機材整備事業補助金等を、民生費につきましては、（仮称）金上ふれあいセンター建設における既存構築物埋戻工事費及び下水道接続負担金、寝たきり老人短期及び中期保護扶助費、特別養護老人ホーム措置入所者扶助費
につきましては、各基金利子の確定に伴う財政調整基金利子積立金、市債管理基金利子積立金、公共用地取得基金利子積立金など、国県支出金の過年度分精算に伴う返納金及び市税前納者の増に伴う報償金及び自主防災組織の結成数確定に伴う資機材整備事業補助金等を、民生費につきましては、（仮称）金上ふれあいセンター建設における既存構築物埋戻工事費及び下水道接続負担金、寝たきり老人短期及び中期保護扶助費、特別養護老人ホーム措置入所者扶助費
まず一つに、１５歳以下の児童が属する世帯の世帯主は何軒ぐらいあるのか、２点目に、老齢者年金、障害者基礎年金、遺族年金、母子年金を受給されている方の数は何名ほどいらっしゃるのか、また、生活保護の被保護者、社会福祉施設への措置入所者の対象者は何人おるのか、そして、平成１０年度の市町村民税非課税であって年齢６５歳以上、かつ身体または精神上著しい障害があるため常時介護を必要としている方は何名いらっしゃるのか
交付対象者は、１、基準日における年齢１５歳以下の方の世帯主、２、外国人登録法第４条第１項に規定する永住者で、基準日における年齢が１５歳以下の方の世帯主、３、基準日における同月分の年金、手当の受給者、いわゆる老齢福祉年金、障害基礎年金、遺族基礎年金、母子年金、準母子年金、また、育児年金、児童扶養手当、障害児福祉手当等の受給者、４番、３の該当者を除く生活保護の被保護者、社会福祉施設への措置入所者等、５、
それから特別養護老人ホームの措置入所者扶助費でございますが、１２月議会では８５人、３月時点では９０人を超えて待機者がふえているとお聞きしておりますが、毎年莫大な予算を組みましても、いつもこの間、年度途中で大幅減になるということが続いております。今年もそういうおそれがないのかどうか、それとも解消策をどのように取り組まれようとしているのか、伺いたいと思います。
それから特別養護老人ホームの措置入所者扶助費でございますが、１２月議会では８５人、３月時点では９０人を超えて待機者がふえているとお聞きしておりますが、毎年莫大な予算を組みましても、いつもこの間、年度途中で大幅減になるということが続いております。今年もそういうおそれがないのかどうか、それとも解消策をどのように取り組まれようとしているのか、伺いたいと思います。